發(fā)文部門：上海市地方稅務局    發(fā)文字號：滬地稅流[2002]603號    日期：2003-01-09

各區(qū)縣稅務局,各財稅分局:
　　隨著房地產市場的迅猛發(fā)展,近年來個人投資房地產的意識不斷加強,出現(xiàn)了大量個人從事非居住用房的買賣和租賃行為｡為規(guī)范個人出售､租賃非居住用房的納稅秩序,加強房產交易和租賃市場的稅收征收管理工作,根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》､《中華人民共和國房產稅暫行條例》､《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》､《中華人民共和國土地使用稅暫行條例》､《中華人民共和國個人所得稅法》等文件規(guī)定,現(xiàn)對個人非居住用房的出售､租賃行為稅收政策明確如下:
　　一､對個人出售辦公用房､商業(yè)用房､生產用房等非自己居住用房(以下簡稱非居住用房),應按規(guī)定金額繳納營業(yè)稅,按規(guī)定繳納土地增值稅､各種附加和個人所得稅｡
　　二､對個人出租非居住用房,應按規(guī)定全額征收5%的營業(yè)稅,按規(guī)定繳納12%的房產稅和個人所得稅｡
　　三､個人出租非居住用房的租金收入低于本市營業(yè)稅征收標準的,免征營業(yè)稅,但仍應按規(guī)定繳納12個月的房產稅和人所得稅｡
　　四､對個人出租非居住用房,在本市城鎮(zhèn)土地使用稅開征范圍內的,應按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)土地使用稅｡
　　五､個人出售､租賃非居住用房的應納稅款,應向房產所在地的主管稅務機關申報繳納｡
　　六､各區(qū)､縣稅務局要重視個人非居住用房出售､租賃行為的稅收征管工作,加強與相關的房產交易所､房產中介機構和社區(qū)的工作聯(lián)系,逐步建立信息反饋和憑個人售房發(fā)票或完稅憑證辦理權證過戶制度｡加強房產交易所的駐所(場)稅收征收窗口的建設,建立規(guī)范､高效､簡便的稅收征收程序,方便納稅人就近納稅｡
　　七､各區(qū)､縣稅務局要加強個人非居住用房出售､租賃行為的稅收政策宣傳工作｡可在房產交易所､房產中介機構和社區(qū)張貼有關個人非居住用房出售､租賃行為的稅收政策海報,或制作一些宣傳稅收政策的小冊子,存放在房產交易所和房產中介機構,便于納稅人了解稅收政策和納稅程序｡
　　八､本通知下發(fā)后,凡與本通知規(guī)定不一致的,一律按本通知執(zhí)行｡
　　二OO三年一月九日